2025年,拉萨市获评自治区4A级“无废城市”,获评“国际湿地城市”,城市生态环境保护工作成绩亮眼。2026年是“十五五”开局之年,建设美丽宜居新拉萨、厚植城市绿色底色任务艰巨。要坚持绿色发展,把保护城市生态环境摆在更加突出的位置;要持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,大力推进“水润城、绿满城”,进一步绘就“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的壮美生态画卷。
近年来,拉萨市深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持生态立市原则,着力创建国家生态文明高地,生态环境质量持续改善,“城市颜值和海拔一样高”。2025年,拉萨市坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,承载几代人夙愿的药王山团结公园华丽呈现,罗布林卡入口公园、堆龙民族团结公园、高新区入口、世纪大道、东环路、火车站广场焕然一新。62.5公里的城市水系串点成线、联线成网,两岛内河、尼卓苑活水林卡、税务林卡、堆龙河沿线等滨水空间错落有致,将水之灵动与城之厚重完美结合。全市年降雨量增加29毫米,相对湿度增加0.2个百分点,“水润城”润泽各族群众。高质量推进拉萨南北山绿化工程,完成营造林35.1万亩,久久为功实施城市道路、公园、庭院绿化,100余公里的高位树池构筑城市绿色长廊,46个口袋公园丰富城市绿色空间,“绿满城”成为城市最舒心的画面。深入推进海绵城市、无废城市、湿地城市、双化协同示范城市建设。加大大气污染防治力度,生活垃圾焚烧发电厂二期建成并平稳运行,空气质量稳居全国168个重点城市前列。深化入河排污口规范整治,东嘎、百淀二期、高新污水处理厂投入运营,补齐了城市污水处理短板,主要江河湖泊和城中水系水质持续保持良好。
习近平总书记指出:“建设人与自然和谐共生的现代化,必须把保护城市生态环境摆在更加突出的位置,科学合理规划城市的生产空间、生活空间、生态空间,处理好城市生产生活和生态环境保护的关系,既提高经济发展质量,又提高人民生活品质。”绿色发展不仅是构建高质量现代化经济体系的必然要求,也是推动城市高质量发展的必然要求,绿色应成为城市的鲜明底色。
绘就绿色底色,美丽拉萨建设任重道远。2026年拉萨市两会政府工作报告,就保护城市生态环境、厚植城市绿色底色明确了具体工作任务。要持续推进“水润城、绿满城”。深化海绵城市示范建设,启动环布达拉宫水系二期工程建设,拓展市民亲水空间。巩固国际湿地城市创建成果,实施巡护道路改造提升二期工程,统筹规划实施拉鲁湿地西侧、南侧亲水步道、观鸟平台等配套设施建设,高水平打造湿地公园。绵绵用力推进拉萨南北山绿化工程,规范运营拉萨国有林场,全覆盖加强南北山绿化管养护工作。实施城市道路绿化三期工程,新建、改造、提升同心公园等城市公园和重要节点30余个,打造一批层次错落、主题鲜明、组团搭配的精品绿色空间。
同时,持续打好防治保卫战、持久战。严守生态保护红线,完善大气污染排放清单,推进入河排污口规范整治和排查溯源,深化农业土壤面源污染治理,探索推进全域土地综合整治,试点开展冰川动态监测。巩固提升“无废城市”建设成果,加力整治白色垃圾污染,谋划推进城镇生活垃圾分类收集一体化项目和市政环卫设施更新项目,加快环卫与垃圾处理设施升级,提升垃圾处理能力和水平。全面深入做好中央生态环境保护督察。持续推动发展绿色化、低碳化。加快形成绿色生产生活方式,推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域低碳转型。促进循环经济发展,落实绿电直连、源网荷储一体化发展和绿电交易试点,鼓励发展“以绿制绿”新业态。积极发展林下经济、苗圃经济、花卉产业和采摘产业等生态经济,让绿水青山成为群众的“幸福靠山”。谋划建设绿色步道、骑行通道、生态廊道,让绿色串起美好生活。
5月12日,自治区党委书记王君正在自治区党委城市工作会议上指出,要聚焦美丽城市建设,厚植城市绿色低碳底色。加强城市生态环境治理,持续巩固大气、水、土壤环境综合治理成效,科学开展以南北山绿化工程为重点的国土绿化行动;积极推进城市绿色低碳发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,促进人与自然和谐共生。这就要求我们在建设美丽宜居新拉萨工作中,深入学习贯彻习近平生态文明思想,深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作重要论述,坚定践行“两山”理念,聚焦创建国家生态文明高地总体布局,紧紧围绕“五年增绿山川、十年绿满拉萨”奋斗目标,把“不断满足人民对美好生活的向往”作为工作出发点和落脚点,使拉萨的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、环境更美好,让拉萨绿色发展底色更浓,持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。